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自治區(qū)科技廳關(guān)于開展2023年廣西科技計劃項目集中申報工作的通知（桂科計字〔2022〕89號）

自治區(qū)相關(guān)廳（委、局），各設(shè)區(qū)市科技局，各有關(guān)單位：

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型廣西建設(shè)，促進廣西高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于科技創(chuàng)新工作的總體部署，以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃的通知》（桂政發(fā)〔2021〕39號）、《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈科技強桂三年行動方案（2021—2023年）〉的通知》（桂辦發(fā)〔2021〕14號）精神、自治區(qū)本級財政科技計劃和科技項目管理改革的相關(guān)要求，我廳對2021年4月23日印發(fā)的“十四五”廣西科技計劃項目申報指南（第一版）進行了部分修訂，并按照自治區(qū)關(guān)于零基預算工作要求，組織開展2023年廣西科技計劃項目集中申報工作，提前做好2023年科技資金預算。

請各單位高度重視，積極組織本行業(yè)系統(tǒng)、本地區(qū)的企業(yè)、高校、科研院所的科研工作人員開展2023年科技計劃項目的集中申報工作，并對申報的項目進行篩選、審核和推薦。具體通知事項如下：

一、申報指南

除部分調(diào)整或增補的指南方向另行發(fā)布外，本次集中申報依照《“十四五”廣西科技計劃項目申報指南（第二版）》（以下簡稱《申報指南》）進行，詳見附件1。

二、申報方式和時間

項目申報書通過廣西科技管理信息系統(tǒng)填報（申報流程詳見附件申報須知）。除廣西科技重大專項以“成熟一批、啟動一批”的方式單獨組織申報外，廣西科技計劃項目原則上每年組織一次集中申報，申報單位和推薦單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成系統(tǒng)填報。本批項目申報書在系統(tǒng)上通過推薦部門（或依托單位）審核推薦至項目專業(yè)機構(gòu)的截止時間為2022年8月19日18:00，申報截止時間后申報系統(tǒng)準時予以關(guān)閉。專業(yè)機構(gòu)對申報材料形式審查的截止時間為8月26日，未能一次性通過形式審查的項目須在8月31日前完成補正，逾期視為放棄本次申報。為避免臨近申報截止時間網(wǎng)絡(luò)擁堵，建議申報單位適當提前、錯峰提交申報書，并提醒相關(guān)推薦部門（或依托單位）及時審核推薦。對于后續(xù)經(jīng)專家評審通過的項目，我廳將依據(jù)有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)納入2023年預算及項目立項安排，并報自治區(qū)人民代表大會審議。

三、支持方式

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新條例》有關(guān)規(guī)定以及自治區(qū)關(guān)于零基預算工作要求，本次集中申報項目通過評審后，結(jié)合實際采取以下方式立項支持：

（一）2023年立項項目，原則上按照項目執(zhí)行進度，2023年起滾動撥付資助經(jīng)費。

（二）對申報指南中部分要求企業(yè)作為項目牽頭申報單位的方向，醫(yī)院視同為企業(yè)可牽頭申報。2023年立項的企業(yè)或醫(yī)院牽頭項目，2023年當年使用項目承擔單位自籌經(jīng)費和其他渠道配套經(jīng)費先行開展項目實施，由項目承擔單位自行協(xié)商解決，自籌和配套經(jīng)費統(tǒng)一納入項目過程管理。2024年起按上一年度自籌經(jīng)費到位情況，按不超過到位自籌經(jīng)費的三分之一給予滾動撥付資助經(jīng)費?？傮w上，按財政資助總額的80%給予前資助和20%后補助相結(jié)合。

（三）2023年立項的以“貸補聯(lián)動”的方式資助項目，我廳推薦申報單位和項目給銀行，并協(xié)助其獲得銀行貸款實施項目，待完成項目實施并通過驗收后，再撥付后補助經(jīng)費。具體操作細則另行通知。

（四）2023年立項的以自籌經(jīng)費方式實施項目，不予撥付自治區(qū)本級財政資助經(jīng)費，納入自治區(qū)級科技計劃項目管理。

科技項目通過競爭，優(yōu)先以上述第（一）、第（二）種方式予以支持。因自治區(qū)本級財政科技資金預算有限，部分項目排名靠后、不能獲得當年或次年財政資金資助的，我廳將擇優(yōu)采取第（三）或第（四）種方式予以支持，但需要申報單位在申報書的“經(jīng)費預算”中注明接受此種資助方式。自治區(qū)本級財政科技經(jīng)費、市縣財政科技經(jīng)費、其他政府經(jīng)費、單位自籌和其他5類分別單獨專賬核算，?？顚Ｓ谩?/p>

四、相關(guān)要求

（一）為強化項目驗收時的績效評價，請申報單位在填報項目申報書時，應(yīng)認真填報項目預期成果及直接經(jīng)濟效益，填報內(nèi)容將作為項目立項評審的重要考量，將納入項目立項后簽訂任務(wù)書和項目實施后驗收的內(nèi)容。無產(chǎn)出的相應(yīng)成果指標應(yīng)填為“0”，不能為空，對于未填報預期成果及直接經(jīng)濟效益的項目申報書將不予受理。有直接經(jīng)濟效益的項目，在項目可行性研究報告的經(jīng)濟效益分析中，應(yīng)寫明經(jīng)濟效益的構(gòu)成以及每個構(gòu)成部分的計算或折算方式，作為今后項目驗收的依據(jù)。

（二）為強化項目承擔單位作為主體責任使用和管理好項目的財政結(jié)余資金，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財政廳廣西壯族自治區(qū)科學技術(shù)廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善廣西壯族自治區(qū)本級財政科研經(jīng)費管理的實施意見〉的通知》（桂財教〔2021〕170號）文件要求，“項目承擔單位要建立結(jié)余資金管理制度，優(yōu)先考慮原項目團隊科研需求，將結(jié)余資金統(tǒng)籌安排用于科研活動直接支出，并加強結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機制，合規(guī)有效使用資金，加快資金使用進度”。申報單位在項目經(jīng)費管理方面要有獨立的財務(wù)制度和內(nèi)控制度，要有獨立的辦法或獨立章節(jié)規(guī)定結(jié)余資金管理相關(guān)內(nèi)容，且須符合上述170號文等有關(guān)規(guī)定和財經(jīng)紀律。關(guān)于結(jié)余資金的相關(guān)規(guī)定須在申報項目立項、簽訂任務(wù)書前提供。

（三）建議申報單位和負責人在申報前參照廣西科技計劃項目評審表開展自評工作，根據(jù)自評結(jié)果進行修改完善后再正式申報。如果自評的技術(shù)分數(shù)不足80分，財務(wù)分數(shù)不足65分，建議暫不申報，避免造成公共資源不必要的浪費。評審表公告詳見科技廳官網(wǎng)《自治區(qū)科技廳關(guān)于廣西科技計劃項目評審表的公告》。

五、特別提醒

我廳從未委托任何機構(gòu)或個人代理科技項目申報工作，請各單位審慎甄別，切勿輕信，以免上當受騙。我廳已在本廳門戶網(wǎng)站公布科技活動違規(guī)行為舉報投訴電話和有關(guān)規(guī)定，隨時接受社會公眾對有關(guān)問題的反映，也可以電話或書面向我廳科技監(jiān)督與誠信建設(shè)處、發(fā)展規(guī)劃與資源配置處舉報投訴，我廳將依法依規(guī)調(diào)查處理。投訴舉報電話：0771—2618710、0771—2630959，地址：廣西壯族自治區(qū)南寧市青秀區(qū)新竹路20號，郵編：530022。

六、聯(lián)系方式

（一）專業(yè)機構(gòu)咨詢電話：廣西科技項目評估中心 0771—5852295、5892607；廣西科技情報學會 0771—5330527。

（二）“廣西科技管理信息平臺”系統(tǒng)操作咨詢電話：廣西科技信息網(wǎng)絡(luò)中心 0771—966118—1。

（三）其他業(yè)務(wù)咨詢：

自治區(qū)科技廳發(fā)展規(guī)劃與資源配置處 0771—2093615、2093639；

自治區(qū)科技廳科技監(jiān)督與誠信建設(shè)處 0771—2618710；

自治區(qū)科技廳法規(guī)綜合處 0771—2620398；

自治區(qū)科技廳基礎(chǔ)研究處 0771—2631652；

自治區(qū)科技廳高新技術(shù)處 0771—2618455；

自治區(qū)科技廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技處 0771—2802128；

自治區(qū)科技廳社會發(fā)展科技處 0771—2633078；

自治區(qū)科技廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處 0771—2623365；